Ze względu na przeważający udział budynków i zespołów zabytkowych największy wpływ na zagospodarowanie obszaru miały ograniczenia wynikające z ochrony zabytków. W planie uwzględnione zostały jedynie niewielkie możliwości uzupełnienia lub wymiany istniejącej zabudowy oraz zachowane zostało ukształtowanie terenów zieleni parkowej w otoczeniu murów staromiejskich, na Skarpie Warszawskiej oraz terenach podskarpowych z możliwością ich powiększenia i uzupełnienia, aż do Bulwarów Nadwiślańskich.
Przyjęte zasady zagospodarowania uwzględniają dostęp mieszkańców, pracowników, turystów i innych użytkowników terenu do istniejącego obecnie publicznego transportu zbiorowego: autobusowego i tramwajowego, z możliwością jego rozbudowy wzdłuż ul. Wybrzeże Gdańskie.
Zgodnie z wytycznymi Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania m.st. Warszawy obszar objęty planem znajduje się w centrum miasta, w strefie śródmieścia funkcjonalnego. W obszarze objętym planem przeważają tereny wielofunkcyjne, na których ustala się priorytet dla lokalizowania usług z zakresu administracji, organizacji społecznych, dyspozycji i współpracy gospodarczej, obrotu finansowego, ubezpieczeń, kultury, nauki, szkolnictwa, handlu, turystyki, hotelarstwa, sportu, transportu, łączności itp. o charakterze międzynarodowym, krajowym i ogólnomiejskim, funkcji mieszkaniowej wraz z niezbędnymi inwestycjami celu publicznego z zakresu infrastruktury społecznej. Dopuszcza się lokalizowanie innych funkcji.
Na terenie planu znajdują się też: obszar usług kultury oznaczony symbolem UK.20 obejmujący tereny Zamku Królewskiego z Górnym Ogrodem Zamkowym, obszary zieleni urządzonej oznaczone symbolem ZP1 obejmujące tereny podskarpia, w tym Dolne Ogrody Zamkowe i pas drogowy Wisłostrady oraz pas zieleni pomiędzy ul. Podwale a murami staromiejskimi oraz obszar terenów zieleni nadwiślańskiej w strefie śródmieścia funkcjonalnego oznaczony symbolem ZW1 obejmujące bulwary nadwiślańskie.
W obszarze planu przewidziano zabudowę o wysokości do około 20 m oraz średnią intensywność zabudowy brutto do 3,5. Dla terenów zieleni urządzonej przewidziano minimum 70 proc. powierzchni biologicznie czynnej, a w zasięgu Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu minimum 90 proc.
Główne cele planu
miejscowego Starego Miasta:
Głównymi celami sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Starego Miasta są:
-
ustalenie przeznaczenia obszaru stanowiącego historycznie ukształtowane centrum miasta łączącego funkcje mieszkaniowe, usługowe oraz obsługę ruchu turystycznego;
-
ochrona i wyeksponowanie walorów historycznie ukształtowanego układu urbanistycznego oraz zabytkowej zabudowy, ze szczególnym podkreśleniem wartości zrealizowanego Dzieła Odbudowy XX w. obszaru staromiejskiego – obszaru Historycznego Centrum Warszawy, wpisanego na Listę światowego dziedzictwa UNESCO decyzją Komitetu Światowego Dziedzictwa z 2 września 1980 r.;
-
ochrona i rozwój układu terenów zieleni parkowej o funkcjach rekreacyjnych i wypoczynkowych w paśmie pomiędzy Skarpą Warszawską a brzegiem Wisły, w zasięgu obszarów wchodzących w skład Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu;
-
uporządkowanie zasad zagospodarowania zapewniające prawidłowe realizowanie funkcji śródmiejskich obszaru położonego w centrum miasta;
-
uporządkowanie i podniesienie standardu przestrzeni publicznych oraz wzmocnienie powiązań z terenami otaczającymi Nowego Miasta, Muranowa, Mariensztatu i Powiśla oraz Śródmieścia;
-
ukształtowanie Alei pod Skarpą jako ogólnodostępnego ciągu pieszego lub pieszo-jezdnego połączonego z przestrzeniami publicznymi Rynku Mariensztackiego, Parku Fontann, Bulwarów Nadwiślańskich oraz ulic i placów Starego i Nowego;
-
uporządkowanie sposobu funkcjonowania istniejącego układu komunikacyjnego, w szczególności stref parkowania oraz stref komunikacji pieszej w powiązaniu z położonymi na obrzeżach obszaru przystankami komunikacji publicznej oraz stworzenie warunków dla zagłębienia ul. Wybrzeże Gdańskie w tunelu na wysokości Zamku Królewskiego i Starego Miasta.
W planie uwzględnione zostały zmiany wynikające z rozpatrzenia uwag, zmiany wprowadzone do rejestru zabytków oraz zmiany wynikające z przyjęcia przez Radę m.st. Warszawy Uchwały Nr XCI/2981/2023 z 7 grudnia 2023 r. w sprawie utworzenia parku kulturowego „Historyczne Centrum Warszawy” jako formy ochrony zabytków. Ustalenia planu zostały doprowadzone do zgodności z ustaleniami przyjętymi dla parku kulturowego „Historyczne Centrum Warszawy”, a na rysunku planu wskazano granicę parku kulturowego. Zgodnie z rozpatrzeniem uwag Narodowego Instytutu Dziedzictwa w planie zrezygnowano z przesądzania miejsca lokalizacji mostu pieszego. W wyniku ww. zmian wprowadzonych do projektu planu w niezbędnym zakresie ponowiona została procedura uzgodnień.
